湖南十二届人大代表赵罗海于2017年湖南省十二届人大七次会议上提交了《关于尽快出台“食用槟榔食品安全地方标准”和“食用槟榔生产规范”的建议》中药槟榔的作用。2017年5月26日湖南省卫计委在回复该建议时提到，“按照《食品安全法》的规定，食品应具备无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性，亚急性或慢性危害的基本条件。国家目前是将槟榔定位为药品纳入《中华人民共和国药典》进行管理，没有把槟榔列入按照传统既是食品又是中药材的物品目录。”

　　湖南省一直想制定食用槟榔的地方标准，但情况并不乐观中药槟榔的作用。

　　

　　2013年，湖南省原卫生厅开展了立项后的审查论证工作，先后在多位厅领导主持下，组织了5次专家集中审查论证，研究食用槟榔食品安全地方标准的制修订问题，但均未获得专家组审查审定，主要是对槟榔的安全性和食品定位存疑中药槟榔的作用。在充分考虑行业现状的前提下，专家认为槟榔与香烟类似，建议将槟榔归入嗜好品进行管理。

　　2015年，湖南省卫计委再次启动标准立项工作，但先后被国家卫生计生委相关部门予以否定中药槟榔的作用。2015年5月20日，国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司予以了书面答复：“2003年国际癌症研究中心将槟榔列为一级致癌物。《食品安全地方标准管理办法》第五条规定，制定食品安全地方标准应当以保证公众身体健康为宗旨，以食品安全风险评估结果为依据，充分考虑地方食品特点和饮食习惯。鉴于国际权威医学机构业已定论，请你省依法、审慎决策。”

　　2015年5月，湖南省重新启动《食用槟榔生产卫生规范》的制定工作中药槟榔的作用。

　　2016年6月底，国家食品安全风险评估中心告知湖南省卫计委，认为食用槟榔目前在我国的安全性和食品的定位尚不明确，要求暂停制修订与食用槟榔有关的一切食品安全标准中药槟榔的作用。